8-800-551-25-20 Звонок по России бесплатный!
8(846)207-25-25, 8(846)207-27-27
Вам перезвонить? Регистрация
2217773@mail.ru
г. Самара ул. Томашевский тупик д.3а

Новости

С 1 января 2021 г. вступили в силу много новых Приказов Минтруда по Охране труда. Вышло новое Постановление правительства по Пожарной безопасности. Всем организациям необходимо сделать оценку Профрисков. Специалисты нашего Учебного Центра помогут Вам выполнить оценку Профрисков на специализированной программе - «Система оценки профессиональных рисков» v1.1.2. Обо всём этом Вы сможете узнать по телефонам указанным выше.

Центр повышения квалификации и охраны труда » Прайс-лист » Курсы повышения квалификации » Обучение по 44-ФЗ - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Обучение по 44-ФЗ - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Умения и навыки.

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ) регулирует правоотношения по поводу направления на обеспечение муниципальных и государственных нужд в целях повышения результативности и эффективности проведения закупок товаров, услуг работ и обеспечения прозрачности и гласности таких закупок. Данный нормативный акт также направлен на предотвращение случаев коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок при планировании закупок работ, услуг или товаров. 44-ФЗ также призван регулировать вопросы по поводу определения поставщиков, исполнителей или подрядчиков.

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует процедуру заключения гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числе аренды имущества и приобретения недвижимого имущества от имени Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, бюджетного учреждения или других юридических лиц.

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ) был принят 5 апреля 2013 года.

Рассматриваемый нами документ начал действовать в российском праве с 2014 года. Он создал в России новое понятие контрактной системы, в названии которой основополагающим стало слово "контракт", то есть договор. Однако, договор в нашей бизнес-действительности прочно связан с коммерческой сферой, в то время как государственные закупки - это как бы не совсем коммерция. Возможно, поэтому термин "контракт" подходит больше. До 44-ФЗ мы оперировали основным термином "госзаказ", а главным устанавливающим нормы в этой связи документом был закон 94-ФЗ. Он прошел долгую историю становления - работал с 2005 года, но прекратил свое действие с появлением в правовом поле 44-ФЗ. Скачать новый документ можно на этой странице чуть ниже Новый, современный и комплексный, закон серьезно изменил регулирование госзакупок. Он ввел несколько абсолютно новых аспектов и деталей, а также изменил и расширил множество уже существующих. Например, именно в 44-ФЗ введены положения об аудите закупок Счетной палатой (причем, на всех трех ее уровнях). Значительно изменена система контроля, разработаны новые формы аукционов и конкурсов и т. п. Что изменилось в контрактной системе с 2017 года? В законе появился целый ряд значимых поправок. Из самых важных: Теперь действуют нормы и правила о так называемом нормировании закупок. Во всех производимых в процессе закупки документах, материалах, бумагах, планах и так далее проставляется идентификационный номер закупки. Ряд процедурных (но достаточно ключевых) изменений коснулся вопросов оформления планов-графиков и отдельно - планов закупок. С 2017 года нас также ждут серьезные изменения по ряду пунктов рассматриваемого документа. Они уже приняты, утверждены и дело за малым - дождаться января 2017 года, когда они официально начнут работать. Вот лишь некоторые новеллы: То, что не включено в планы-графики, не сможет стать госзакупкой. Функционал единой информационной системы будет сильно расширен, на неё будут возложены некоторые элементы контроля. Некоторые госзакупки будут в обязательном порядке проходить общественные обсуждения. Начнёт проводиться мониторинг закупок. Текст документа постоянно изменяется и дополняется в соответствии с вносимыми в него правками. По каждому новому изменению экспертами создается свежая редакция документа. Заблуждением было бы считать, что законы сразу выпускаются Госдумой в новых редакциях - это не так.

В декабре 2017 года были приняты окончательные поправки к 44 Федеральному закону, несущие изменения для поставщиков и заказчиков.

С 1 июля 2018 годазаказчикипо желаниюсмогут проводить открытые закупки в электронной форме. Для определения поставщика могут использоваться следующие методы:

· открытый конкурс в электронной форме;

· конкурс с ограниченным участием в электронной форме;

· двухэтапный конкурс в электронной форме;

· запрос предложений в электронной форме;

· запроса котировок в электронной форме.

С 1 января 2019года заказчики будутобязаныиспользовать только электронные закупки для определения поставщика.

Нововведение значительно упрощает участие поставщиков из других регионов, а также исключает необходимость оплаты услуг курьерских и почтовых служб. Стоит отметить, что исключается возможность повреждения конвертов с заявками и предварительный незаконный просмотр заявок заказчиками (в случае неправомерных действий со стороны организатора тендера).

Однако, это требование вводит другую необходимость: все участники должны получать ЭЦП и аккредитацию на электронных площадках.

С 1 июля 2018 годадля участия в электронных закупках используется только квалифицированная электронная подпись.

Данное нововведение отразится скорее на процессе получения электронной подписи и на работе удостоверяющих центров. Также возможно данное новшество скажется на ценах на ЭЦП.

Следующее нововведение 44-ФЗ обяжет участников, аккредитованных ранее на ЭТП, пройти регистрацию в Единой информационной системе в течение 2019 года для участия в электронных процедурах.

Это требование скорее увеличит количество действий, которое надо будет совершить поставщику для участия в закупке, чем принесет реальную пользу. Ведь вся тендерная документация и другая необходимая информация будет доступна на электронных торговых площадках.

С 1 июля 2019года участник будет вправе сам определять, каким образом вносить обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе или аукционе в электронных формах. Помимо денежных средств, может быть использована банковская гарантия.

Это нововведение напрямую связано с переходом на электронные виды торгов. Выбор способа обеспечения положительно повлияет на конкуренцию в закупках, т.к. позволит бóльшему количеству участников поучаствовать в процедуре определения поставщика.

Новые правила будут применяться и для расчета обеспечения заявки на участие в электронных процедурах определения поставщика.

Согласно новым нормам 44-ФЗ, заказчик в обязательном порядке устанавливает требование о внесении обеспечения заявки только в том случае,если НМЦК превышает 5 млн. руб.

Если НМЦКот 5 млн руб. до 20 млн. руб., то обеспечение устанавливаетсяот 0.5% до 1%от начальной цены контракта.

Если НМЦКболее 20 млн. руб., то обеспечение составитот 0.5% до 5%от начальной цены контракта.

Возможность не устанавливать обеспечение заявки для закупок с начальной ценой менее 5 млн. руб. позволит заказчику привлечь больше поставщиков для участия в закупке, тем самым получить наиболее выгодное предложение для заключения контракта.

По 30 июня 2018 годадействует старый порядок внесения обеспечения для участия в закупке, т.е. переводом денежных средств на счет участника на электронной торговой площадке.

С 1 июля 2018 годаучастники должны будут вносить обеспечение заявки на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

На первых этапах применения этой системы возможно будут возникать проблемы, как со стороны участников закупок, так и со стороны банков. У участников могут возникнуть проблемы в случае множественности счетов, открытых в разных банках, для участия в торгах на разных площадках. А сами банки, не имеющие опыта распределения средств от участников в качестве обеспечения заявок, также поначалу будут допускать технические ошибки.

Это разгрузит работу операторов электронных площадок, но скорее всего увеличит срок поступления и зачисления денежных средств в качестве обеспечения заявки. На протяжении нескольких лет механизм зачисления денежных средств в качестве обеспечения заявки был отлажен и работал практически без сбоев.

Правительством РФ будет определенатиповая форма заявкидля участия в электронных процедурах определения поставщика. Также, Правительство может разработать и установить требования к содержанию, составу и порядку разработки типовой документации о закупке.

Касательно форм заявок, никаких колоссальных изменений это нововведение не принесет. В конкурсах и котировках на бумаге и ранее использовались типовые формы, обязательные для применения. Унификация документации — несомненный плюс, который позволит излагать информацию для участников в понятном и единообразном виде.

С вступлением в силу новых постановлений 44-ФЗ, Правительство РФ устанавливает право операторам электронных площадок взимать плату за участие в закупках.

Она может быть установлена как за участие в закупке, т.е. для всех поставщиков, подающих заявки, так и для победителя электронной процедуры. Оплата за проведение тендера может взиматься с заказчика, за размещение закупки на ЭТП. Правительством РФ также будет определен порядок ее взимания и указан предельный размер платы, которую сможет установить оператор ЭТП.

Наверняка, для многих участников это станет неприятным новшеством. Ранее участие в госторгах было бесплатным, требующим минимальных невозвратных вложений.

Естественно, это не все изменения, которые внесут поправки к 44 Федеральному закону. Новый текст 44-ФЗ вступит в силу с 1 июля 2018 года. Отдельные его положения войдут в действие с 2019 года.

Центр повышения квалификации и охраны труда » Прайс-лист » Курсы повышения квалификации » Обучение по 44-ФЗ - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

г. Самара ул. Томашевский тупик д.3а

Как проехать?
Режим работы: Понедельник: с 8:00 до 16:30 Вторник: с 8:00 до 16:30 Среда: с 8:00 до 16:30 Четверг: с 8:00 до 16:30 Пятница: с 8:00 до 16:30 Суббота: выходной Воскресенье: выходной