8-800-551-25-20 Звонок по России бесплатный!
8(846)207-25-25, 8(846)207-27-27
Вам перезвонить? Регистрация
2217773@mail.ru
г. Самара ул. Томашевский тупик д.3а

Новости

С 1 января 2021 г. вступили в силу много новых Приказов Минтруда по Охране труда. Вышло новое Постановление правительства по Пожарной безопасности. Всем организациям необходимо сделать оценку Профрисков. Специалисты нашего Учебного Центра помогут Вам выполнить оценку Профрисков на специализированной программе - «Система оценки профессиональных рисков» v1.1.2. Обо всём этом Вы сможете узнать по телефонам указанным выше.

Центр повышения квалификации и охраны труда » Прайс-лист » Курсы повышения квалификации » Обучение по 223-ФЗ - Федеральный закон «Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками»

Обучение по 223-ФЗ - Федеральный закон «Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками»

223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными».

 

 

В 2011 году Госдумой Российской Федерации был утвержден федеральный закон, регулирующий закупки товаров, работ и других видов услуг юридическими лицами. Данный законодательный акт получил номер 223-фз и начал действовать с 2012 года. Смысл принятого закона заключается в регламентации порядка проведения покупок разнообразных товаров и услуг юридическими организациями определенных категорий.

223-фз о закупках, в отличие от 44-ФЗ, дает юридическим лицам определенную свободу в условиях проведения тендеров и выборе вариантов закупок. Данный закон направлен на развитие тендерной системы, поддержку малых предприятий, искоренение коррупционных схем и вывод новых игроков на рынок госзакупок.

КТО ДОЛЖЕН РАБОТАТЬ ПО НОРМАМ ЗАКОНА 223-ФЗ?

Организации, с долей участия государственных средств более 50 % в уставном капитале и их дочерние предприятия.

Бюджетные учреждения, ГУПы и МУПы, в том числе оказывающие населению коммунальные услуги.

Часть ФГУПов по утверждённому перечню.

КАКИЕ ЗАКУПКИ НЕЛЬЗЯ ПРОВОДИТЬ В РАМКАХ 223-ФЗ?

Действие закона о закупках отдельными видами юридических лиц не распространяется на:

- оказание услуг международными финансовыми организациями;

- закупки ТРУ в соответствии с ФЗ №119-ФЗ и ФЗ №45-ФЗ;

- закупку драгоценных камней и металлов для госфондов;

- услуги адвокатов;

- закупки ТРУ избирательными комиссиями всех уровней;

- взимание платы с участников закупок операторами электронных площадок.

ПРАВОВАЯ БАЗА ЗАКОНА 223-ФЗ.

При проведении закупок товаров, работ, услуг заказчики руководствуются положениями Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, федеральными законами, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими правила закупок. Отдельным правовым документом стоит выделить Положение о закупке, которое разрабатывает каждый заказчик.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКУПОК.

- открытость - закупки по 223-ФЗ публикуются в открытом доступе ЕИС;

- равный доступ к участию в закупках;

- планомерность в расходовании денежных средств - подразумевается целевое направление и экономическая эффективность;

- отсутствие искусственных ограничений в допуске к закупкам - не допустимы неизмеряемые требования к участникам закупок.

Содержание Положения по 223-ФЗ:

- описание возможных способов осуществления закупок;

- порядок заключения договоров, заключённых с единственным поставщиком и по результатам - торговых процедур закупок;

- дополнительные вопросы, которые связаны с закупками.

Кто утверждает и размещает Положение?

Учитывая, что действие 223-ФЗ относится к нескольким категориям заказчиков, то целесообразно рассмотреть этот вопрос с точки зрения их подведомственности:

 

 

 

Группа заказчиков по 223-ФЗ

Кто должен утверждать и размещать Положение о закупках

Нормативный документ, регламентирующий эти действия

Государственная корпорация, естественная монополия

Высший орган управления

ФЗ №7-ФЗ от 12.04.1996г.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Руководитель организации

ФЗ №161-ФЗ от 14.11.2002г.

Автономные учреждения

Наблюдательный совет

ФЗ №174-ФЗ от 03.11.2006г.

Акционерные общества

Коллегиальный исполнительный орган, совет директоров, общее собрание

ФЗ №208-ФЗ от 26.12.1995г.

Общества с ограниченной ответственностью

ФЗ №14-ФЗ от 08.02.1998г.

Государственные и муниципальные бюджетные учреждения

Учредитель данного учреждения

ФЗ №7-ФЗ от 12.01.1996г.

 

При разработке Положения заказчик должен руководствоваться требованиями следующих нормативных актов:

- ФЗ от 18.07.2011 №223-ФЗ "О закупках ТРУ отдельными видами юридических лиц";

- ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции";

- "Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц" (размещён на сайте fas.gov.ru 21.07.2015).

Также необходимо учитывать положения Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 №1352.

СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ.

При разработке положения необходимо учитывать большой перечень вопросов. Большинство заказчиков включают в типовое положение следующие разделы:

1) принципы осуществления и цели закупок;

2) основные определения и понятия, которые используются в положении;

3) порядок составления, утверждения и внесения изменений в плановые документы;

4) разработка, порядок согласования/утверждения документации о закупке;

5) выбор, способы, подготовка и осуществление закупок;

6) порядок оценки заявок и основные критерии;

7) нормы при описании объекта закупки;

8) основные условия и обязательства по заключаемым договорам;

9) контроль и порядок обжалования действия (бездействий) заказчика и его уполномоченных лиц;

10) отчётность по проведённым закупкам и требования по хранению документации о закупках.

Таким образом типовое положение содержит ответы на основные вопросы о закупках: подготовка и реализация закупочных процедур, способы определения поставщика и их применение, сроки заключения договоров. Каждый из заказчиков, работающий по 223-ФЗ, обязан разместить своё положение о закупках в открытом доступе в ЕИС. Так что при подготовке своего положения можно и нужно ориентироваться на опыт коллег.

Также положения нужны для ознакомления потенциальным участникам закупок. Ведь для того, чтобы удачно пройти семь кругов ада стать победителем закупки необходимо знать особенности закупок в конкретной организации.

Центр повышения квалификации и охраны труда » Прайс-лист » Курсы повышения квалификации » Обучение по 223-ФЗ - Федеральный закон «Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками»

г. Самара ул. Томашевский тупик д.3а

Как проехать?
Режим работы: Понедельник: с 8:00 до 16:30 Вторник: с 8:00 до 16:30 Среда: с 8:00 до 16:30 Четверг: с 8:00 до 16:30 Пятница: с 8:00 до 16:30 Суббота: выходной Воскресенье: выходной